商務部原部長助理 黃海

　　今天很高興參加這個會議，我覺得這個會議的主題“突圍、突破”確實一個非常貼切的題目。所以我也想就這個問題，也想談談自己的一點看法。
   
　　剛才小偉講得非常好，我很同意，我這個發(fā)言實際上等于給他做一個注解，我先講壞信息，就是零售業(yè)當前面臨的嚴峻的形勢。實際上這個問題，前不久剛剛兩會閉幕，我覺得溫總理的政府工作報告已經(jīng)是對今年的形勢做了一個很明確的判斷，其中我覺得最重要的地方，就是國際金融危機還在蔓延，還沒有見底，這句話是對未來形勢是一個很明確的闡述。很多人覺得這個危機是怎么型的，是V型還是U型還是W型、L型，現(xiàn)在還沒有到底，這個判斷是中國政府作出的判斷。
   
　　我想從最近的一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)也可以看到這點，如果國際金融危機沒有到底，那后面溫總理講的那些問題，國際市場需求萎縮，通貨緊縮的也在蔓延，所以國內(nèi)的經(jīng)濟增長必然也會受到影響。正是在這樣的判斷下，所以這次全國人大對09年的國民經(jīng)濟發(fā)展的主要的目標做了一個比較低調(diào)，數(shù)據(jù)都已經(jīng)公布了，比如說GDP增長8%，去年是9%，外貿(mào)進出口去年增長17.8%，今年是增長8%，目標是更低一些了，消費品零售總額增長14%，去年是21.6%，我們商務部在判斷的時候，我們建議今年預期目標是增長12%，但是最后為什么國家發(fā)改委經(jīng)過國務院全國人大確定一個14%呢？因為大家很清楚，出口、投資、消費這三個跟DGP有一個平衡的關系，消費價格去年是5.9%，今年增長4%，對老百姓講是一個好信息，但是是否會造成通貨萎縮的趨勢還是要看，農(nóng)民人均純收入都比去年增速要低，唯一一個“高”是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，去年是4.2%，今年是4.6%，通過這組數(shù)據(jù)可以判斷出中央政府或者是國務院對于今年經(jīng)濟形勢走勢的判斷。
   
　　這樣的形勢必然會影響到零售業(yè)，因為前兩個月已經(jīng)過去了，數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布了，從這些數(shù)據(jù)來講，驗證了溫總理的判斷，比如說固定資產(chǎn)投資總額增長25.5%，這是一個比較高的數(shù)字，但是這里面可以看到，國家是國有增長的多，中央政府、內(nèi)資項目、新開工項目增長得多，這幾多說明目前投資很快，主要還是靠中央政府4萬億的拉動，地方政府的投資、民營企業(yè)的投資、外資并沒有相應地增長，這種投資既然勢頭很好，但是能不能持久發(fā)展？
    　　
　　從消費來講，應當說增長15.2%，這個數(shù)據(jù)也是不錯的。盡管和去年比，大幅度下降，但是應該說，大家也感到很不錯了。但是這里面特別是農(nóng)村，農(nóng)村市場增長17%，超過了城市市場的增長率。這里面就說明了因為中國農(nóng)民的消費習慣，春節(jié)期間消費占了很大的比重，所以這種比例農(nóng)村高于城市的比例，恐怕也是不能持久的，15.2%的增長率，到底3、4月份能否延續(xù)，還是要看看。但是在目前的各項經(jīng)濟指標中，零售還是一個亮點。
   
　　從價格來講，主要是下降了，1-2月份CPI是下降了0.3%，外貿(mào)進出口也是下降27.2%，下降的幅度也是比較大的。而且在這里面，一般貿(mào)易下降的幅度要小于加工貿(mào)易，加工貿(mào)易下降比較多，加工貿(mào)易下降比較多帶來了一系列的問題，對就業(yè)產(chǎn)生了一系列影響。所以從這些數(shù)據(jù)來講，應該說目前的零售業(yè)所面臨的外部環(huán)境、外部形勢還是比較嚴峻的。
   
　　第二個問題，我想談一下，所謂的“好的時代”。我覺得確實目前面臨著嚴峻的形勢，但是從另外一個方面來講，當前中國零售業(yè)發(fā)展的機遇還是前所未有的，也是一個非常好的形勢。為什么這樣講，有這么以下幾個方面：
   
　　一個是中央高度重視，特別是在提高收入方面做了很多工作。在這次兩會明確提出來，在總理工作報告中把積極擴大消費，作為政府工作報告第二項任務，第一項是宏觀調(diào)控，第二項是擴大國內(nèi)需求，特別是消費需求，而且在報告中還專門講到，擴大消費尤其是居民消費，特別強調(diào)是“居民消費”這點是非常重要的，因為說擴大內(nèi)需不是一個新提法，在98年克服亞洲金融危機的時候，中央當時就提出了要擴大內(nèi)需，而且很明確，要把擴大內(nèi)需作為中國經(jīng)濟發(fā)展的基本的立足點和長期的戰(zhàn)略方針，但是實際上我們回過頭來看看，當時的擴大內(nèi)需主要是擴大國內(nèi)的投資需求，當時實際的積極的擴張性的財政政策，但是這次不太一樣，中央明確提出來，可能內(nèi)需是擴大消費需求，而且進一步明確擴大居民消費需求，因為消費需求包括政府消費和居民消費兩個方面，盡管居民消費是一個大頭，但是我們國家的政府消費膨脹速度也是很快的，所以這次特別明確要擴大居民消費，從指導方針上中央進一步明確，如果說把擴大居民消費作為重點，就離不開零售業(yè)，特別是胡錦濤總書記不久前在中央政治局一次學習會議上，提出要采取更加強有力的措施，擴大消費需求，特別是居民消費需求，現(xiàn)在我們一直在研究，總書記什么叫“更強有力的措施”就需要我們來想，給中央出主意。
   
　　另外這次兩會也散布了很多很好的消息，比如說消費關鍵在于收入，收入上不去，消費也上不去，但是收入怎么提高法，當前這種經(jīng)濟環(huán)境下，讓企業(yè)提高工資，企業(yè)也很困難，政府公務員漲工資，馬上引起嘩然，在這種情況下，要向提高收入，除了還是要繼續(xù)提高收入、工資，這個是沒有問題，但是這次的兩會提出一個很好的消息，要在加強社會保障方面下點工夫，比如說今年中央財政安排的社會保障支出有了很大的增幅，原來去年提出4萬億，很多人提出質(zhì)疑，這對老百姓有什么實惠，因為投資有一部分要轉(zhuǎn)化為消費，比如說修鐵路、工廠，可能對就業(yè)帶來好處，但是有多大的好處，還是有一個轉(zhuǎn)換，這次中央明確提出來，要安排社保。而且明確提出，包括提高城鄉(xiāng)低保水平，對困難群眾發(fā)放一次性生活補貼，提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金，對社保方面有大的投入。
   
　　另外除了社保的投資以外，還有農(nóng)機具補貼等等，另外扶貧也提高了，今年把扶貧標準提高了，所以我們國家的農(nóng)村貧困人口數(shù)量增長了很多，對農(nóng)民講是一個實惠，將更多的農(nóng)民納入政府補貼的范圍。
   
　　除此以外，還要減免稅費，三年之內(nèi)還要實行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，這些措施回答了去年4萬億之后，很多人提出意見，說這4萬億不是直接針對民生的，我覺得今年上面講的這些內(nèi)容，完全是針對民生的，實實在在是在老百姓身上，比如說醫(yī)保，醫(yī)療改革之后肯定少花錢了，另外社保也少花錢了，今年在這個方面做了實實在在的措施。
   
　　通過這些措施的逐步實現(xiàn)，我想老百姓就會松動錢包，就會有更多錢出去消費，這點很重要。
   
　　再一個很重要是措施，今年的擴大內(nèi)需支持零售業(yè)發(fā)展有很多的措施，特別是體現(xiàn)到財政的扶持，因為我們?nèi)ツ暌苍诨仡櫢母镩_放30年，我也寫了一篇文章，我覺得改革開放30年對零售業(yè)來講是大發(fā)展，但是其中我覺得從政府而言，有一個很大的誤區(qū)，或者叫失誤，認為零售業(yè)是充分競爭性的行業(yè)，政府應當放開不管，一分錢不出，完全靠市場。這種認識實際上是片面的。因為在世界上任何國家，特別是發(fā)達國家對零售業(yè)政府管理的強度是很大的，扶持的力度也是很大的。但是我們國家多年來，對零售業(yè)，特別是1985年商業(yè)改革放開之后，基本上沒有什么投資了，完全是靠企業(yè)自主運作。
   
　　但是去年的話，去年年底12月30號，國務院辦公廳發(fā)了一個關于搞活流通擴大消費的意見，所以現(xiàn)在很多人講，我們發(fā)了十個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為什么沒有流通，為什么沒有商業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，很多人質(zhì)疑，根據(jù)我了解的情況，原來我們傳統(tǒng)講的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主要指的是工業(yè)，就像原來講產(chǎn)業(yè)工人，很多都指的是工業(yè)，我們講流通產(chǎn)業(yè)，只是說希望國家重視，要把它作為一個產(chǎn)業(yè)看待，但是和商業(yè)、服務業(yè)、工業(yè)還是有差別的，因此國家除了物流之外，其他九個專項規(guī)劃都是工業(yè)為主的。物流，因為物流比較復雜，既有服務業(yè)，同時也有很多交通運輸增加。
   
　　另外一個考慮實際上在這十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之前，國務院去年年底已經(jīng)發(fā)了這個文件了，這個文件實際上也提了很多措施，因為當時王岐山副總理很明確，他開了很多座談會，他講中央搞了一個十條，他要搞70條計劃，內(nèi)貿(mào)20條、外貿(mào)20條，金融30套，來細化中央的十條，實際上內(nèi)貿(mào)20條是第一個出臺的，去年12月30號出臺，很快外貿(mào)也出了20條。
   
　　這個文件非常全面，包括七個方面，我覺得含金量最高是最后一條，說中央財政09年要增加農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項基金和促進服務業(yè)發(fā)展專項基金規(guī)模，以后年度要繼續(xù)加大投入，采取以獎帶補和貼息方式，調(diào)動地方投資的積極性，具體由商務部會同財政部落實，以往多年來，中央財政對商業(yè)沒有投入，由市場配置資源，導致中國的商業(yè)，很多基礎設施是比較薄弱的，最典型的例子，比如說農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場，國外都是由政府貼息建的，降低了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品，但是我們國家誰投資、誰管理、誰收益，導致費用很高，為什么中國農(nóng)產(chǎn)品都不能進場交易，進場交易的費用很高，但是前幾年，商務部開始搞了一些工作，比如說雙百市場工程，當時因為薄熙來擔任商務部長的時候這樣做了，但是我們總覺得是名不正，言不順，另外錢也不多，但是這次中央財政明確了，要建立兩個專項基金，完全是預算內(nèi)，具體來講今年拿出74億，這是一個什么概念，這幾年我們搞了這么多連鎖店和批發(fā)市場，一共花了20億不到，從05年開始到現(xiàn)在不到20億，但是今年一年拿出70億，這個力度是非常非常大，當然除了這兩個個基金以外，還有一個以外，是中小企業(yè)發(fā)展基金，這個基金大頭是工業(yè)和信息化不，但是中間還是要有商務部來安排，但是兩個津貼是以商務部為主，還有一個津貼是中小企業(yè)，這點來說是空前的，是改革開放以來從來沒有過的。
   
　　比如說像原來搞得這些萬村千鄉(xiāng)市場工程，雙百市場工程，另外最近搞得農(nóng)超對接，另外社區(qū)服務平臺，這些都有財政支持，因為原來城市怎么支持，一直是財政部在討論，因為總不能給一個百貨商場財政補貼，這個也講不過去，目前達成了一致，城市一個是社區(qū)服務平臺建設，現(xiàn)在的社區(qū)服務很不方便，有些城市搞一個網(wǎng)絡平臺，比如說維修、找保姆都找這個網(wǎng)絡平臺，一方面連接很多網(wǎng)點和需要就業(yè)的人，另一方面對社會是公開的，大家可以打電話，浙江搞得很早，寧波也搞了，類似要把這個東西推廣到全國，而且財政要支持。
   
　　另外一個是舊貨物資回收，這個也要扶持，另外菜場改造也有扶持，另外像家電下鄉(xiāng)，像汽車下鄉(xiāng)，這些正在做了，財政也是拿出了巨額資金來支持，從這些方面來講，今年的財政支出是更加大。
   
　　再一個是機構(gòu)問題，隨著商業(yè)銀行放開，政府應當不管，所以商業(yè)主管機構(gòu)也取消了，我原來在商業(yè)部工作，后來面臨著商業(yè)部改成了國內(nèi)貿(mào)易部，后來改成貿(mào)易局，后來變成國家經(jīng)貿(mào)委內(nèi)部一個局，03年又到商務部，隔幾年變一次，所以機構(gòu)改革之后很亂，帶來了很多滯后，比如說流通立法滯后，現(xiàn)在流通沒有法規(guī)，為什么立法滯后，因為我們國家還是政府部門做立法的基礎工作，機構(gòu)沒有了，當然沒有人去做這個工作，導致目前的立法滯后，很多政府該管沒有管，這次改革也明確了，一個是商務部機構(gòu)人手增加了，特別是地方，原來地方的商務部是五花八門，所以我們開了一個內(nèi)貿(mào)的會，底下什么都有，但是這次地方機構(gòu)代表基本理順，包括浙江、江蘇、上海，根據(jù)我們了解的情況，全國只有兩個地方例外，一個是遼寧，遼寧是服務業(yè)委員會，兼有服務也協(xié)調(diào)的很多功能，把商務廳改為服務業(yè)管理委員會，另外一個是重慶，還是保留了內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)分設兩個委員會，其他全部是理順了。這樣的話，也是有利好的。
   
　　總之，我個人認為，今年對國內(nèi)商業(yè)而言是發(fā)展一個空前的機遇，如果今年工作搞不上去，確實是上對不起中央，下對不起老百姓，今后再講地位和作用就不要講了，給你這么大支持、這么重視，你還搞不上去，那就說明你確實不行。但是現(xiàn)在我們有一個什么困惑呢，中央現(xiàn)在的財政力度支持很大，但是這個錢怎么花，往哪里用，這里有很多學問，第一必須要符合市場經(jīng)濟規(guī)律，不能倒退到計劃經(jīng)濟形式，第二點符合WTO的規(guī)則，你不能搞到違反世貿(mào)組織規(guī)定也不行，另外國內(nèi)有很多外資企業(yè)，你變成一個光補中國企業(yè)，不補外國企業(yè)也是不行的，所以溫總理講了，我們不差錢，但是錢怎么用，爭取能夠把今年安排的錢全花出去，到最后花不出去，就是我們自己的責任了。所以這里面怎么花還是要認真地研究。
   
　　下面圍繞主題“突圍、突破”，提幾點建議，后面還有很多企業(yè)講，他們都是很有研究，我只是從宏觀層面談一點意見。
   
　　一個還是規(guī)模效應的問題，因為從金融危機中，從市場表現(xiàn)來講，大的連鎖企業(yè)表現(xiàn)還是出色的。不管國內(nèi)的百聯(lián)、聯(lián)華、還有像家電企業(yè)，當然國美、蘇寧，國美現(xiàn)在已經(jīng)變成外資了，法律上已經(jīng)是外資了，當然這個外資還是中國資本在香港在海外上市的，應當說這些大型連鎖企業(yè)都是不錯的，規(guī)模效應在金融危機中還是體現(xiàn)了優(yōu)勢的，所以國務院辦公廳的文件明確提出來，就是要讓連鎖企業(yè)擴大、做強，要形成大型的連鎖企業(yè)和企業(yè)集團，我覺得這是當前發(fā)展的一個重點。
   
　　從今年初開始，有一些大型的外資連鎖企業(yè)，他們開始降價，對降價的看法，很多國內(nèi)企業(yè)反映很大，向商務部反映，說這些外資就是想通過降價抄底，來把我們徹底擊跨，希望政府干預，但是實際上這個問題很難干預，我們陳德銘部長有一次答記者問，也側(cè)面回答了這個問題，說商務部也在密切重視，如果有違法行為，我們就要干預。但是現(xiàn)在大型連鎖企業(yè)讓利了，把利潤壓低了，對這種事情政府也沒有辦法，政府現(xiàn)在也不能出來說反對降價，這樣說老百姓就會把你罵死。講一個笑話，南京的江寧區(qū)房產(chǎn)局長，怎么被老百姓揪出來的，就是因為反對房地產(chǎn)降價，這個太可惡了，就開始了所謂的人肉搜索，一看手表多少錢，煙是什么煙，所以導致了很多的笑話，南京的很多干部不戴手表了，看時間都是掏出手機來看，在目前的經(jīng)濟困難的時候，商業(yè)企業(yè)降價促銷，這是一個基本的策略，本身不可非議，但是為什么它能降價，你不能降價，這里面確實有一個規(guī)模效應。我覺得中國的零售企業(yè)長期以來，寧當雞頭，不當鳳尾，商業(yè)企業(yè)的進展是比較慢的，從改革開放30年來看，現(xiàn)在還不多，所以我們也希望通過這次危機，爭取能夠在規(guī)模、效應方面，國家政策還要支持，商業(yè)銀行對企業(yè)并購還有專門的信貸支持，能夠在這方面做大一些。
   
　　再一個突破是在經(jīng)營管理層面要有突破。因為下一步來講，我覺得競爭會越來越激烈，一個是買方市場壓力，目前盡管很多工業(yè)企業(yè)把生產(chǎn)線開始關閉部分，但是庫存壓力還是比較多的，所以壓力比較大。
   
　　另外一個是通貨緊縮的趨勢，物價降低了，特別是外貿(mào)企業(yè)，最近有一個趨勢，因為外貿(mào)出口出不去以后，很多外貿(mào)企業(yè)也要進入國內(nèi)市場，這樣的話，作為國內(nèi)市場競爭壓力會越來越大，北京市已經(jīng)連續(xù)舉行了幾場外貿(mào)大集，昨天杭州我昨天下午來之后，昨天政府接待了，昨天下午，市委王國平書記也在開會，也在研究外貿(mào)企業(yè)怎么進入國內(nèi)市場的問題。在競爭日益激烈的情況下，我覺得如何生存？如何規(guī)模化之外，還有一個經(jīng)營管理的問題。
   
　　我在來之前，我到了北京的物美集團，我也做了一些調(diào)研，物美集團當然它在浙江也發(fā)展不錯，在杭州搞了大賣場，最近也在紹興開了超市，我受了一個啟發(fā)，物美集團現(xiàn)在也發(fā)生了重大變化，董事長出問題了，但是在這種情況下，物美集團這幾年有什么特點呢，它的利潤增長幅度都超過了銷售增長幅度，這點我覺得很不容易，因為是一個大賣場，但是這幾年利潤增長很多，而且不是一年，這兩三年都是這樣的，為什么呢？就是信息化管理，物美大家有的朋友清楚，有的朋友不清楚，物美原來是國內(nèi)貿(mào)易部下面的企業(yè)，起家就是在海外搞計算機的留學生搞得，在國內(nèi)連鎖超市中，最早搞比較規(guī)范的行銷化管理的，但是這點是他們的優(yōu)勢，但是后來變成了他們的阻礙了，他們覺得自己搞IT，他們認為這個系統(tǒng)最好，但是實踐證明這個系統(tǒng)是有問題的，前幾年開始和國外一家公司合作共同開發(fā)，國外這家公司派來了20多個國外的技術人員跟他們一起搞了兩三年，搞了一個管理軟件，后來搞成功了，這兩年看來效果是好的，如何運營現(xiàn)代信息技術，應當成為我們的突破口，因為別的方面我們好像沒有什么地方，怎么能夠做到市場細分，差異化經(jīng)營、特色經(jīng)營，否則在這種情況下，確實是很難生存。
   
　　再一個情況就是在關于商務關系，所以沒有什么意見，但是最近與市場形勢不好，利潤空間縮小了，矛盾突出了，現(xiàn)在中央領導同志到地方視察，開座談會，很多工業(yè)企業(yè)反映，現(xiàn)在進入零售太難了，門檻太高了，進場費告狀很多，由于連續(xù)的告狀，而且是不分地域到處告，也使得中央領導同志覺得這是一個問題了，也讓商務部研究，另外國家工商總局也表態(tài)，要嚴查克扣向企業(yè)亂收費的行為，我覺得這個問題，不能說完全不合理，而后還是有一定的潛規(guī)則，但是問題是怎么能夠在法制前提下來解決？這個問題我希望企業(yè)探討，當然要靠法規(guī)，前兩年搞了一個規(guī)章，現(xiàn)在大家都在想，北京市最近在搞試點，就是搞一個第三方機構(gòu)，第三方機構(gòu)是金融機構(gòu)，它到期了他給供應商還錢，到期就換，甚至于可以提前還，它還可以向商業(yè)企業(yè)要，但是金融機構(gòu)也不能白干，總歸要有費用，目前北京的方案是由供應商出一個點的費用。我覺得這個也不合理，憑什么要讓供應商出呢，但是目前供應商也認了，要不然長期不給我，還不如給一個點給金融機構(gòu)。這不一定是最好的方案，但是至少大家可以探討。
   
　　因為這個問題，如果說雙方都不讓步，都在這兒繼續(xù)矛盾尖銳下去，最后確實對供應商也好、對零售商都是沒有好處，特別是在目前在經(jīng)濟困難的時候，大家要抱團取暖，不管是同行業(yè)，也包括上下游之間，這個問題最后矛盾比較尖銳一點。
   
　　比如北京市為什么要搞外貿(mào)大集，就是北京市的工業(yè)企業(yè)提出來，我要進商場，商場說不讓進，我已經(jīng)收了錢了，我把你收進來了，把別人趕出來，現(xiàn)在政府說怎么辦呢，就單找一個地方，就搞成大集，這個問題怎么樣既維護雙方利益格局，而且又能夠有所突破。
   
　　最后一個是企業(yè)環(huán)境上，這個事情需要政府和企業(yè)一起來做。我下面講這三段都是國務院文件里面的話，這個話講得都很好，關鍵是落實。而且這個文件是國務院發(fā)的文件，事先也征求機構(gòu)意見了，部門都表示同意了，比如說擔保的問題，這里面提出不動產(chǎn)、應收帳款，文件提出來，但是怎么解決？
   
　　再一個關于商業(yè)和工業(yè)的問題。
   
　　還有一個是銀行卡，要引導經(jīng)營者采用銀行卡結(jié)算，銀行說按國際慣例這個卡收費不高，確實是不高的，但是反過來，因為我們的商業(yè)企業(yè)的利潤率遠低于國際上的利潤率，導致了我們商業(yè)企業(yè)不能忍受，現(xiàn)在這個文件明確提出來要采取，現(xiàn)在我們也在建議，韓國在1998年以后就開始，刷卡達到一定的數(shù)額，財政給貼錢，這個我認為是可取的，最近韓國又開始實行了，包括個人刷卡刷多了，也可以，關鍵是對企業(yè)，對企業(yè)刷卡有財政給予一定的補助，所以我們也向國務院建議，能否學習韓國的辦法，有一些支持政策。
   
　　特別是國務院文件中提出要鼓勵競爭，改善電子支付環(huán)境，什么意思？潛臺詞就是目前中國的銀行卡沒有競爭，中國銀聯(lián)獨此一家，這個不符合反壟斷法，現(xiàn)在石油還有兩家，電信也有兩家了，但是銀行卡就銀聯(lián)一家，現(xiàn)在《反壟斷法》設施了，我們也在研究能否從這個角度再去跟他們商量一下，因為目的從新聞里面也看到了，《反壟斷法》去年8月1號實施以后，商務部終于亮劍了，禁止可口可樂收購匯源，這些話我們寫的時候就是這個意思，鼓勵競爭，銀行卡也要有競爭，比如說刷卡刷得多，能否費用降低一點，這也是慣例，薄利多銷，銀行卡現(xiàn)在不行。我們也準備改善一下這個環(huán)境。
   
　　總之，我覺得渡過難關企業(yè)有企業(yè)的事情，政府有政府的事情，希望大家一起來做好各自的事情。
   
　　目前總的感覺，從目前來講，中國的零售企業(yè)數(shù)據(jù)上看，還可以，但是潛藏的危機還是比較嚴重的。比如說1、2月份，國家統(tǒng)計局公布，零售業(yè)增長15.2%，這個數(shù)據(jù)還是可以的，但是商務部自己有一套系統(tǒng)，我們這個系統(tǒng)監(jiān)測了幾萬家企業(yè)，其中有一千家企業(yè)是快速監(jiān)測，都是重點企業(yè)、大企業(yè)，從我們監(jiān)測一千家重點企業(yè)而言，前兩位的數(shù)據(jù)遠不如15.2%的表現(xiàn)，差距比較大，這些數(shù)據(jù)也不好公布，怕影響大家信心。這點我分析也有道理，這15.2%農(nóng)村增長很快，我們監(jiān)測都是在城市，因為農(nóng)村不具備這個能力，城市的銷售額還是比較低的，再一個比如像大城市北京、上海，他們的數(shù)據(jù)都是低于全國的平均數(shù)，因此這種情況下，怎么辦呢，我也希望我們企業(yè)，除了自己苦練內(nèi)功之后，對政府有什么建議，希望在哪些方面需要扶持，希望大家提出來，通過協(xié)會、商務部反映上去。現(xiàn)在準備3月份以后，再調(diào)研，如果力度不夠，我們再增加。總之希望能夠盡快地出臺一些政策，能夠使今年的零售業(yè)上去。
   
　　應該說，國務院現(xiàn)在對今年中國的零售業(yè)可以說是寄予厚望，因為我們的出口，從目前來講，你再努力，比如說出口退稅率已經(jīng)提高再提高，最后總不能倒貼，現(xiàn)在國際市場沒有需求，你再便宜他也不買，所以在這種情況下，應該說今年的出口是不會有什么明顯地增長的，這種情況下，這塊的空缺，我們零售能否彌補，能否做最大限度得不償，這些東西都是國務院所關心的問題。我也希望在座的各個商業(yè)企業(yè)，能夠在這方面今年多想點辦法，千方百計多搞促銷，使今年的零售能夠在去年的基礎上再有一定的提高。
   
　　我講了這些問題，當然都出自于我的看法，未必也符合企業(yè)的實際，僅供參考。
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