王曉川:提振消費促進零售業發展政策措施
2009-5-23 13:31:47
關鍵字:零售商大會

國家商務部商貿服務管理司副司長 王曉川
尊敬的大會主持,女士們、先生們,朋友們,大家上午好!
我能受大會之約,參加2009年(第四屆)中國零售商大會暨中國商業地產交流交易會非常高興。能有這樣一個非常好的機會,在美麗的蘇州城,活躍的長三角地區,和朋友們一起,就我們這一年內所面臨的形勢,和面對的困難,和下一步要展開的工作做演講,我非常的高興。我代表商務部商務司對本屆大會的召開表示我們最真誠的祝賀。
我們也和大家一樣,期待著這次大會能夠按照我們設計的主題,提振消費,溫暖市場,助益民生,在非常環境下新思維和大作為,我們希望能達到預期的目的,為我國的商業發展,流通業發展,和以我們自身的發展所取得的成效,支持與配合經濟的持續快速發展。
大家都知道,這次會是在國際金融危機持續向深層,特別是向實體領域產生巨大影響的背景下召開的,我們和大家一樣,我們在近6個月到7個月以來的時間里,深深的感受到了這場危機之嚴重,對我們所形成的形勢之嚴峻,這場由西方發展經濟在自己的金融領域內和制度管理范圍內所形成的一系列錯誤和失誤給全球經濟,以及全球各個領域所帶來的深刻影響,讓我們記憶深刻。
在中國,正在融入全球經濟和通過兩個市場的全面運作,推動促進和發展我們自身的經濟的過程中,我們遇到了這場嚴冬。我們深深的感受到,我們必須要做出我們自己的努力,我們才能夠保證中國經濟的持續發展,黨中央和國務院高瞻遠矚,審時度勢,在2008年底明確的提出了“保穩定,保增長,保民生”的偉大戰略部署,在中央的指揮下,各有關部門陸續提出了結合本行業,本部門,以及本區域的一系列經濟和產業振興安排。
大家都已經看到了,陸續出臺的一系列產業調整與振興規劃,重大工作安排,就是這方面的非常重要的表現。商務部也和國務院和國家的其他部門一起,在全行業同志的支持和配合下,我們陸續出臺了以國辦發134號文件和國辦發135號文件為標志的一系列促進商務發展的重要安排。在這些安排中,我們結合本領域的特點,和所面臨的形勢,特別是目前的困難,提出了近期和下一步的工作安排。
大家可能都清楚,在涉及到商業領域的范圍內,134號文件以搞活流通促進消費為主題,提出了一系列明確而有針對性的政策安排,這些安排涉及在近年內加快推進農村銷售網絡和流通網絡的建設,我們在前幾年工作的基礎上,在2009年,和今后相當一段時間內,將加快農村物流網絡的建設,以不斷提高和完備的物流能力,支撐和配合已經建設和將要繼續廣泛建設的農村銷售終端體系,在這一系列政策安排中,我們將結合目前經濟的特點,加快推進城市商業服務業的發展,在這項安排中,我們將結合目前國內城市商業發展的基本特點,已經形成的格局,和存在的明顯不足,薄弱環節,和待完善之處展開深入的工作,我們將加快城市以菜市場和家政服務為特點的社區商業的發展。我們將通過這方面的努力,盡快的改善居民和市民在終端銷售環節中存在的一系列需求和基本要求。我們將通過這樣的努力,使市民和居民能夠切實的享受到我國經濟發展的實際成果。用以改善和提高我們的生活水平與質量。
在這些政策中,我們還將繼續推進商業經營管理政策體系的建設與完善,我們將主動與全力協調協商和與有關部門開展深入的合作,在改善和完善商業經營環境與政策環境方面,做出我們的積極努力。
我們還將一如既往的為企業,為社會,為基層提供周到的服務。幫助和配合企業克服在經營活動中和業務活動中存在的各種困難,通過這樣的努力,改善和幫助企業克服目前的工作障礙,為他們完成自身的業務安排和重大部署做出我們的努力。我們還將推動全領域的,和全行業的業務創新,以我們不斷推出的新服務產品和新的服務能力的不斷提高,為流動業的發展做出我們的工作。
我們在這一過程中,以商業自身的努力,配合國家的經濟發展全局要求,提振消費,擴大內需,我們也將試圖通過這樣一系列的努力改進民生,使居民和市民以及我們國家的全體人民,在通過消費這一領域和通過消費活動,能夠真正的享受到包括經濟發展和改革開放的成果。
這些工作我們將和在座的同志們一起,以及全行業的同志們共同努力,我們保證克服種種困難,與大家一起取得和達到工作的預期目標,為國家的經濟建設做出我們真正的努力,完成我們的職責。
借本次大會,我以論壇參加者和商務工作者的身份,也想向大家提出如下幾點建議:
第一、我們和大家一樣,都要堅定信心,從容認真的應對我們所面對的困難。改革開放30年來,我們就是在克服重重困難和阻力的過程中,走到了今天,我們取得了成就,我們為這個國家的發展做出了貢獻。目前,我們所面臨的困難和形勢是很嚴峻的,但是我們不氣餒,我們有改革開放30年所積累的豐富經驗和已經形成的比較雄厚的物質基礎,我們有信心戰勝這次危機。
回憶這些年走過的道路,我們也是這樣做過來的,大家都清楚的記得,1996年到1997年,來自于亞洲地區這一局部的金融危機,在當時的情況下,就出現了很今天類似的情形,來自于外部的影響,對我國經濟也產生了不同程度的負面作用,但是,我們沉著應對,我們認真的學習各個國家和地區在經濟發展過程中所形成的有效做法和方式,我們不僅度過了這場危機,而且我們在這一過程中使我們各個行業都得到了長足的發展,以商業為例,在97年以來,我們認真的學習、探索和廣泛的推廣了在發達國家和地區普遍采用的商業組織形式和商業管理模式,諸如連鎖經營,物流配送,電子商務,特許經營,專賣、專業,代理等一系列在當時我們還不完全熟悉的方式,但是經過10多年的努力,我們不僅完全的掌握了這些方式,而且有充分的能力和經驗駕馭這些方式,使我們在商業的發展過程中,找到了我們自身的通路和渠道。
在這些年的過程中,我們以這些方式使商業得到了巨大的發展,大家可能都記得,僅連鎖領域的發展,我們就以每年20%—35%的增長幅度,在實現我們這一領域內的擴張和能力提升。還舉2008年的例子,可以進一步堅強我們的決心和信心,在剛剛過去的這一年里,我們親身的經歷到了百年未遇的冰雪災害,事情過去沒有多久,我們又遇到了震驚人寰的5.12大地震,這些都沒有使我們低頭,我們的全體人民以百折不撓的英雄氣概克服了這些困難,不僅取得了戰勝自然災害的勝利,我們還實現了9%的GDP增長,這樣相當客觀的經濟成就,使我們在世界經濟發展過程中,成為一支獨秀。在這一年里,我們還取得了奧運會,這樣國人的長期夢想。我們商業領域也以自身的貢獻完成了我們的職責和使命,在這一年里,我們與廣大的商業工作者一起實現了幾代商業人一直孜孜以求的10萬億以上的社會收益品零售總額。這些讓我們欣喜,我們完全有條件,有能力,堅定信心,克服這次危機。
第二、希望我們這個行業能夠不斷的完善商業自身的發展和建設,配合民生,便利民生。改革開放30多年來,各個領域都取得了長足的發展,尤為突出的是我們徹底的擯棄了在經濟發展中一直干擾我們的各種不足和短缺,在國民經濟持續快速發展的強力支持下,我們已經擁有了強大而充分的物質供應和商品保障,我們這一領域內也以遍布城鄉的消費網絡,銷售網絡,使我們可以不愧的向消費者提供商業服務。但是,國家之大富源之廣,我們在相當多的領域內,還存在著不足和需要完善之處。
剛才講到,我們的社區商業就表現著非常突出的不足的特點,我們承認在城市商業領域內,中期商業的發展,我們為城市的繁榮和繁華做出了貢獻,但是社區商業之不足,也使我們不能夠充分及時的滿足消費者在這方面的基本需求。所以我們有必要也應該加大我們的工作力度,在這方面多做工作,以滿足、配合和便利民生。我們這一行業的基本特點和職責就是滿足民生。
第三、我們想和大家一起,要創新商業管理和商業經營,為促進消費,引導消費,擴大消費,做出我們的努力。
很多同志,包括剛才的5位專家和企業領導人都講到了,我們這一行業上連第一產業和制造業,下連消費者。如何能夠在國民經濟中做出我們進一步貢獻,要求我們要創新我們的工作,以我們不斷推出的管理成果、經營成果和服務品種,為我們經濟的持續發展做出貢獻。
商業作為一個行業和產業以其自身發展的規律,也要求我們要不斷的培育產業價值和流通領域的核心競爭力。只有這樣,我們才能夠在經濟日益國際化和全球化的形勢之下,也才能夠在充分利用兩個市場的格局中不斷發展我們自己,使我們能夠做大做強,使我們能夠為經濟的發展創造出新的增長點。這就要求我們這一領域內在各個方面,特別是在商業的精品培育,商業服務品種的提升,商業水平的改進做出我們的努力,我們希望全行業的同志們和我們一起能夠利用工業化的成果,利用繼續在推進的信息化進程,以其成果配合和完善我們的商業,使我們能夠在突破傳統商業的種種瓶頸和束縛下,有新的發展和突破。
我們也希望商業領域內,能夠以目前的發展特點和形勢,特別是全領域內還有進一步發展的愿望和要求的條件下,我們要不斷的形成一大批受消費者和群眾歡迎的商業聚集和產業群。
我在前天成都的“中國商業地產發展高峰論壇”上和朋友們講到,我們希望在我們的工作過程當中,能夠培育和形成一大批對城市發展有重大作用的特色商業集群,在這些集群中,融入我們的中華文明,優良的商業傳統,和時尚的消費趨勢,為消費者,為什么我們的民眾提供更好的商業作品,也為我們自身培育一些新的精品。
我想最后引一句古人的話,祝福我們國家的商業和其他的行業一樣,更加繁榮。這句話就是:“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍。”謝謝各位。
(聯商網現場報道)
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