據(jù)新華社報(bào)道，5月26日國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》認(rèn)為，使用電子煙可能更能致人抽上卷煙，這一現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。自2018年以來(lái)，國(guó)家發(fā)布了多個(gè)保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的禁令。但多重禁令之下，仍有商家變換招數(shù)“圍獵”青少年。

一項(xiàng)針對(duì)9萬(wàn)余名青少年的研究結(jié)果顯示，青少年使用電子煙后成為卷煙使用者的風(fēng)險(xiǎn)，是從不使用電子煙者的2.21倍。

2018年以來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煙草專賣局先后發(fā)布多項(xiàng)禁令，不得向未成年人銷售電子煙，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布電子煙廣告。

但是，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心2020年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年初中學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)電子煙的比例為69.9%，電子煙使用率為2.7%，與2014年相比分別上升了24.9個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。

今年3月6日，全國(guó)政協(xié)委員孫承業(yè)建議禁止向未成年人銷售電子煙。

孫承業(yè)表示，評(píng)價(jià)電子煙危害不應(yīng)該只看單一物質(zhì)毒性高低，青少年不應(yīng)該承受電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)，建議市場(chǎng)監(jiān)管總局落實(shí)未成年人保護(hù)法要求，禁止向未成年人銷售電子煙。

在孫承業(yè)看來(lái)，未成年人保護(hù)法剛剛修訂，對(duì)未成年人的保護(hù)相比成年人更加嚴(yán)格。這是我們的優(yōu)勢(shì)，有法律的保障。未保法規(guī)定，未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人不得放任、唆使未成年人吸煙（含電子煙，下同）；禁止向未成年人銷售煙，任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙。

據(jù)了解，2020年11月1日，國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，自《通告》印發(fā)之日起，敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端；敦促電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架；敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。

國(guó)家煙草專賣局網(wǎng)站同日還發(fā)布了《〈關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告〉政策解讀》，明確指出，目前，國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)混亂，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，大量產(chǎn)品存在不安全成分添加、煙油泄漏、劣質(zhì)電池等嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患。特別是一些電子煙企業(yè)為了提高產(chǎn)品的吸引力，隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色，對(duì)消費(fèi)者特別是未成年人身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

因此，國(guó)家煙草專賣局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定，在2019年8月發(fā)布的《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》基礎(chǔ)上，再次聯(lián)合發(fā)布通告，旨在貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法、廣告法等相關(guān)法律法規(guī)的精神和要求，進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害。