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澳洲欲對1000美元以下跨境網購訂單征稅 遭反對

一直以來,澳大利亞只對價值超過1000美元的跨境網購訂單征收商品及服務稅(GST),低于1000美元的則可豁免。然而,跨境網購近年來在澳大利亞蔚然成風,導致本土零售商的營業收入源源不斷地拱手讓給了外國網絡零售商。

澳大利亞本土零售商紛紛要求對金額1000美元以下的跨境網購訂單也進行征稅。不過,業內人士稱此舉并不能促使澳大利亞人轉頭購買本土產品,因為征稅后海外商品的價格優勢依然很大。相反,這只會導致物價上漲,增加消費開支,給普通家庭帶來更大的生活負擔。

雨果網從英國《每日電訊報》近日的報道中了解到:對1000美元以下的跨境網購訂單征稅對消費者來說是不利的,因為他們從海外網站購物時不得不支付更高的價格。這些產品包括書、相機、香水、吸電劍(星球大戰)等,不過即使被征收了消費稅,這些產品的價格仍然比澳大利亞國內零售商賣得更便宜。

2014年夏天,阿伯特政府提出征收商品及服務稅的建議,這種方案應該被納入可能采取的新征稅措施。財政大臣Joe Hockey最近將公布征稅討論的后果。

不過澳大利亞公共事務研究所(Institute of Public Affairs)的資深顧問對政府的稅收改革表示強烈反對,他認為政府不應采用擴大稅基的方法。對金額在1000美元以下的跨境網購訂單應該繼續實行稅收減免。

澳大利亞公共事務研究所(IPA)的諾瓦克博士稱:“這項新稅改提議對限制跨境網購的優勢毫無用處。即使取消免關稅措施,從海外零售商那里購買的產品還是比澳大利亞本土零售商店便宜。”

據IPA調查,一個“Fred Hopdide Down”牌的啤酒杯在澳大利亞零售店的售價為29.95美元,而從海外網站購買,即使被征收商品及服務稅之后,價格仍只需15.47美元。再比如尼康Coolpix P600數碼相機,在澳大利亞零售店售價高達508美元,而從海外網站購買再加上GST稅后的價格,也只需399美元,價差依舊非常大,高達108美元。

再比如,從澳大利亞本土書商Dymocks購買小說《失蹤女孩》的價格為25.98美元,但從海外網站“bookdepository.com”購買卻只需13.94美元。如果對這個書本征稅之后,價格只會從原來的13.94美元漲至15.33美元,仍然比Dymocks的售價低41%,這一價格優勢還是非常明顯。所以,征稅是沒有用的,只會對消費者不利,增加消費者的開支。

不僅如此,征稅實施起來并不太容易,擴大商品及服務稅的稅基帶來的征稅成本將比稅收本身的入還高,弊大于利,一點都不劃算。澳大利亞生產力委員會(The Productivity Commission)在2010-2011年展開的調查發現,將對低價值產品征稅的門檻降至100美元雖然可以給政府帶來4.95億美元的稅收,但同時也讓政府為了征稅而付出12億美元的成本,成本遠高于收益。通過調查結果不難發現,擴大稅基只會增加澳大利亞消費者的生活成本,沒有其他任何好處。

IPA認為,政府應通過解決罰款利率以及勞資關系改革的問題,來降低澳大利亞本土零售商高昂的勞動成本。降低成本提高本土零售商的價格競爭力才是正確的解決之道。政府如果真想幫助本土零售商,就應該讓市場自由化,排除那些對消費者不利的保護性提議。

提議的反對者認為,對1000美元以下的海外網購產品征稅也是一種貿易保護主義行為,擴大稅基并不是真正的改革。

澳大利亞網購產品中有25%來自境外網站。澳大零售商認為,海外網絡零售商免繳商品及服務稅對納稅人、國內零售商以及零售業從業人員是不公平的,這種情況對本土零售業造成很大的危害,澳大利亞各州應采取措施改變這種局面,因為這能夠給各州帶來更多收入。

經濟合作與發展組織(OECD)也督促澳大利亞政府擴大稅基或者征收商品和服務稅。OECD還稱,即使是征收10%的稅率,相比國際標準還是很低的。不過澳大利亞財政部長卻拒絕對此事做出評論,并稱OECD不了解澳大利亞整體的經濟狀況。

澳大利亞消費者可不買OECD的賬。澳大利亞消費者認為,如果政府要征稅10%的商品及服務稅,應該出臺其他相應的減稅措施,以此對中低收入者的補償,因為現在很多家庭都面臨不小的開支壓力。如果政府硬要加稅,請讓澳大利亞人投票表決。

澳大利亞人Mr Hockey稱:“現在的問題不僅僅是增不增加商品及服務稅的問題,更重要的問題是澳大利亞人能夠從中獲得什么回報。如果我們沒有獲得個人收入所得稅下調、企業稅下調,或者其他好處,那就不值得那樣做。”
  (編譯/雨果網  林權升 譯審 吳以輝)

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