鄭州市開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證辦法
來源：
聯(lián)商網(wǎng)
2004-04-16 13:33
第二條 本辦法所稱開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證，是指在本市市區(qū)內(nèi)新建（含新設(shè)）、改建、擴(kuò)建建筑面積在5000平方米以上的大型購物中心、百貨店、大型綜合超市、倉儲(chǔ)式商場、大型專業(yè)店和各類商品交易市場等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在立項(xiàng)或申請工商注冊登記前，組織政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、消費(fèi)者代表等對新開大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行論證和聽取社會(huì)各方面意見的活動(dòng)。
第三條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，充分聽取各方面的意見。
第四條 開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證，由市商品流通管理部門根據(jù)需要，會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、土地、工商等部門組織。
第五條 聽證會(huì)主持人由市商品流通管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主持人履行下列職責(zé)：
（一）會(huì)前了解和掌握本次聽證的內(nèi)容和有關(guān)情況；
（二）負(fù)責(zé)主持聽證會(huì)；
（三）按照議程要求，做好聽證工作，維持聽證秩序；
（四）審閱聽證記錄，審核聽證意見。
第六條 聽證會(huì)代表應(yīng)具有一定的廣泛性、代表性，一般由政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、社區(qū)組織、相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者代表及專家組成。聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證內(nèi)容，合理安排聽證會(huì)代表的構(gòu)成及人數(shù)。
第七條 聽證會(huì)代表由市商品流通管理部門聘請。聽證會(huì)代表享有下列權(quán)利：
（一）了解申請人的企業(yè)概況、發(fā)展規(guī)劃及擬開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)情況；
（二）要求申請人回答有關(guān)問題；
（三）對擬開設(shè)的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提出意見和建議；
（四）查閱聽證會(huì)記錄和聽證意見；
（五）聽證會(huì)賦予的其他權(quán)利。
第八條 聽證會(huì)代表應(yīng)履行的義務(wù)：
（一）遵守聽證紀(jì)律、維護(hù)聽證秩序；
（二）保守商業(yè)秘密，對聽證會(huì)內(nèi)容不隨便外傳；
（三）公正反映情況和提出意見；
（四）聽證會(huì)規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條 公民要求旁聽聽證會(huì)的，可以向市商品流通管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽。
第十條 開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定向市商品流通管理部門提出書面申請，并提供下列材料：
（一）符合要求的可行性研究報(bào)告；
（二）擬開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建筑平面圖及周邊環(huán)境示意圖；
（三）市商品流通管理部門要求提供的其他材料。
第十一條 市商品流通管理部門收到聽證申請及有關(guān)材料后，應(yīng)對材料進(jìn)行審核，符合聽證條件的應(yīng)受理申請，并在20個(gè)工作日內(nèi)舉行聽證會(huì)，聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在三分之二以上代表出席時(shí)方可舉行。
第十二條 市商品流通管理部門應(yīng)在聽證會(huì)舉行7日前，將會(huì)議通知和聽證材料送達(dá)聽證會(huì)代表。
第十三條 聽證會(huì)按下列程序進(jìn)行：
（一）聽證主持人宣布聽證事項(xiàng)和聽證會(huì)紀(jì)律，介紹聽證會(huì)代表；
（二）申請人說明擬開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)情況；
（三）聽證會(huì)代表對申請人進(jìn)行提問，發(fā)表意見，陳述同意或不同意的理由；
（四）申請人作最后陳述；
（五）聽證會(huì)主持人作總結(jié)；
（六）聽證會(huì)代表對聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱，確認(rèn)無誤后簽字或蓋章。
第十四條 聽證會(huì)因特殊原因不能作出結(jié)論性意見的，可休會(huì)，擇日舉行第二次聽證會(huì)。
第十五條 市商品流通管理部門應(yīng)在聽證會(huì)結(jié)束后5日內(nèi)依據(jù)聽證會(huì)筆錄形成聽證結(jié)論意見，并送達(dá)市政府有關(guān)職能部門作為審批決策依據(jù)。
第十六條 聽證會(huì)費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，聽證會(huì)組織者不得以任何形式向聽證申請人收取費(fèi)用。
第十七條 本辦法由市政府商品流通管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。
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