中國最大的零售業(yè)集團之一——大商集團近日正式掛牌出售，然而作為今年大連市政府國有企業(yè)改革的重頭戲之一，大商集團此次掛牌出售卻遭到業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，認為此次改制違反了公平競爭的原則。

　　意向受讓方受多條件限制

　　根據(jù)大連產(chǎn)權交易所9月1日發(fā)布的掛牌公告，大連國資委以1.84億元轉讓其所持有100%股權的大商集團，對于意向受讓方，提出了多個條件，其中最主要的條件是：應為營運10年以上的生產(chǎn)型企業(yè)法人，該法人應與大商集團建立長期合作關系，并為大商集團百貨主營業(yè)務提供主力商品，且擁有中國名牌和中國馳名商標稱號。對于該限制條件，掛牌信息還對“長期合作關系”和“主力商品”等進行了詳解。長期合作關系指已經(jīng)與大商集團建立5年以上合作關系；而主力商品應是大商集團百貨店鋪范圍內(nèi)的年銷售額合計在500萬元以上的品牌商品。另外，中國名牌應是國家質(zhì)檢總局評定的中國名牌；中國馳名商標應為國家工商總局商標局、商標評審委員會評定的或人民法院判決認定的中國馳名商標。

　　頗有意思的是，對于符合上述條件的企業(yè)名單，在掛牌公告中還有這么一句話“附符合上述條件的企業(yè)名單”，也就是說，掛牌公告已經(jīng)圈定好了候選名單，但是記者仔細搜索并未查詢到該名單。

　　根據(jù)公告，大商集團的意向受讓方必須是聯(lián)合受讓，同時聯(lián)合體任何一方受讓比例不得超過40%。另外，本次掛牌期滿日期為9月27日。

　　專家認為違反公平競爭原則

　　“該掛牌公告很顯然違背了《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》相關規(guī)定”，對國有資產(chǎn)改制頗有研究的知名律師許勝忠接受記者采訪時表示，該法第五十四條規(guī)定，國有資產(chǎn)轉讓應當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。另外，根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權交易操作規(guī)則》第十二條規(guī)定，“轉讓方可以根據(jù)標的企業(yè)實際情況，合理設置受讓方資格條件”，“但不得出現(xiàn)具有明確指向性或者違反公平競爭的內(nèi)容”。

　　“大商集團這次掛牌轉讓設置的多個條款，就出現(xiàn)了明確指向性的內(nèi)容，從根本上就將很多有條件的意向競買者驅(qū)之門外”，許勝忠表示“有失公平競爭”。

　　大連各方均未有回應

　　對于這樣違背國家有關規(guī)定，卻能順利通過相關部門審核并在大連產(chǎn)權交易所直接掛牌的公告，記者昨天按照大商集團掛牌公告中所標注的大連產(chǎn)權交易所相關聯(lián)系人聯(lián)系，但是其公布的電話一直無人接聽。記者隨后致電大連分管國資的副市長曲曉飛、大連市國資委主任王春，其手機都無人接聽；大商集團董事長秘書韓德勝辦公室電話接通后，工作人員稱其不在單位；大連國資委主任助理王健接受記者電話采訪時則表示，他本人正在外學習，有些情況說不清楚。
　　（京華時報 記者胡笑紅 實習記者陳亮）