細則未出臺 商家實名售卡大玩“花樣”
“從6月1日我們就接到通知采取新辦法,不論顧客購買卡的金額大小,買卡都得登記名字”在家樂福中心城店購物卡窗口前,工作人員告知記者,和以前購卡不需登記相比,最近工作流程上有新變化因為就在日前,央行等7部委聯合制定《關于規范商業預付卡管理的意見》(以下簡稱《意見》)要求,建立商業預付卡購卡實名登記制度。
不止是家樂福一家商場開始要求購卡“實名”,記者采訪了解到,包括茂業百貨等本土大百貨商場也開始陸續執行新政。雖然大部分商家表示,還在等待相關監管部門出臺實施細則后再跟進操作,但包括華潤萬家、天虹在內的大型商家都表示,已經開始著手準備工作,包括對未來新發購物卡的設計根據新政進行更改。
商家推新政,態度不一樣
根據《意見》規定,凡一次性購買一萬元以上不記名預付卡的,要進行實名登記,單位一次性購買5000元或個人一次性購買5萬元以上卡的,不能用現金,不記名卡面值不超過1000元,記名卡不超過5000元。
昨天上午,在家樂福中心城店購物卡窗口前,記者看到玻璃上張貼著《意見》的相關內容,工作人員稱從6月1日已經開始按照《意見》規定開始實施,以單位名義購買購物卡時,則要記錄公司名稱、采購人的身份證信息及電話,并且商場會對轉入轉出金額、賬戶名稱等詳細信息作登記。目前家樂福推出的購物卡額度為不超過1000元/每張。
在東門茂業11樓客服中心,一位女士一次性購買了20張5000元的購物卡,且按照《意見》要求進行了實名制登記。隨后,工作人員向記者詳細講述了該商場的政策:購物卡的額度設定為不超過5000元/每張,單位一次性購卡5000元(含)以上或個人購卡金額達5萬元以上必須需通過銀行轉賬方式購買,且須實名制,單位和個人一次性購買面值少于1000元的購物卡時可不記名。
隨后記者前往太陽百貨。工作人員表示,聽說過關于實名制的消息,但是尚未接到相關通知,辦卡也不需要進行實名登記。記者致電其他主要商場及超市,相關負責人均表示將會按照國家政策實行;有的超市則比較寬松,只需要購卡人報出身份證號做個登記即可。
細則未出臺,執行花樣多
不過,在接受記者采訪咨詢“是否率先執行新規,購卡實名制”時,開始采取“登記制”的商家態度卻非常謹慎。
家樂福華南區公共事務部相關負責人李小姐告訴記者,雖然總部要求各門店在售卡流程上有新變化,但并不是真正意義上的“實名制”“因為沒有身份證要求,個人購卡并不需要出示身份證”。她表示,她表示,家樂福會密切關注相關的細則出臺后, 盡快與國家法律法規接軌,執行“購卡實名”。
有商場人士透露,其實之前就有商場對購物卡銷售都有登記,但是并沒有對客戶身份和單位的真實性進行核實。目前,監管部門還沒有明確規定要怎么處罰,大家都靜觀其變。
是什么原因導致目前各商家在推行實名登記制度時花樣百出?經了解,主要還是尚缺乏具體實施細則。某商場負責人表示,《意見》中的規定太籠統,單位購買購物卡是需要登記單位信息還是經辦人身份信息抑或是公司法人也沒做具體規定。另外對于購物卡過程中的違規也沒有明確作出相應的處罰措施。
“實名”漏洞多,商家規避易
《意見》還規定了商業預付卡的最高面值:不記名商業預付卡面值不超過1000元,記名商業預付卡面值不超過5000元。這是否會對商家發卡造成影響?
記者采訪中了解到,在深圳,包括沃爾瑪、家樂福、華潤萬家、天虹、萬象城、益田假日廣場等商業機構都有發售購物卡的行為,家樂福購物卡的最高面值為1000元,一般百貨公司購物卡的高額面值多為2000元 至3000元,也有高達上萬元一張的,甚至還有百貨商場表示不設最高限額。對此,業內人士表示,其實仍有多種辦法來進行規避,比如“化整為零”等。
在采訪中,有商場售卡工作人員表示,消費時又不需要“實名”,“實名制”與否基本沒影響。不少大型商超負責人在接受記者采訪時也表示,即使細則出臺后推行“實名制”,也不會對零售商家的發卡造成多大影響。但也有商家表示,因為尚未到售卡旺季,新規執行后對購物卡銷售的后市影響還不明朗。
專家呼吁使用也該“實名”
“實名之后,是不是意味著如果遺失了卡,可用身份證掛失重新辦理?”更多普通市民關心的是,買卡要實名是否用卡也要實名?
不過,在采訪中,商家的回復則顯得無奈,大部分業內預計細則不會規定使用也要實名。“現實中基本上不可能操作,難道還要消費者出示身份證核對購物卡符合名字才能刷卡?”
此外,目前社會上還充斥著各類相當于購物卡的禮品券等,是否也在《意見》的規定范圍中仍不好界定。有關部門也表示,對這個《意見》,他們也持觀望態度,因為沒有對分管職責進行具體的劃分,也不好進行直接監管。
昨天,記者現場采訪了專家和消費者,他們都期待更科學的細則,并呼吁使用也該實名制。市科工貿信委有關人士則透露,商務部對《意見》的相關具體細則已在征求意見中,目前市里也收到不少企業的咨詢。
(深圳晚報 記者盧舒倩 見習記者王在興)
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